Opmaak Deontologische code

Inhoud

Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat personeelsleden hun ambt op een loyale& correcte wijze uitoefenen, dat ze zich actiefen constructief inzettenvoor de realisatie van de opdracht en de doelstellingen van het lokaal bestuur. Daarnaast voorziet het dat de gemeente- en OCMW-raad een gezamenlijke deontologische code voor het personeel vastlegt. 

Zowel de bevoegde minister als Audit Vlaanderen kijkt meer en meer richting de lokale besturen: dat er effectief werk van gemaakt wordt om die deontologische code op te stellen, dat het een gedragen document is dat leeft en niet 'in de kast blijft liggen'. 

Als lokaal bestuur is het niet voldoende dat er 'een' deontologische code is, maar ook dat die matcht met de missie, visie en waarden van het bestuur, dat ze gekend is en begrijpelijk is.

          Audit Vlaanderen ziet een aantal risico's: 

    • De personeelsleden kennen of begrijpen de deontologische waarden en normen niet.
    • De personeelsleden kunnen de deontologische principes niet toepassen.
    • Gebrek aan integer gedrag.Het gedrag en de houding van leidinggevenden en medewerkers stemmen niet overeen met de waarden.
    • De organisatie weet niet of haar integriteitsbeleid en de gewenste organisatiecultuur ingang vonden bij de technische dienst.
    • Dilemma’s zijn onvoldoende bespreekbaar.
    • Een gevoel van straffeloosheid leidt tot normvervaging. 

Hieronder geven we een versie van hoe het traject er kàn uitzien. Uiteraard geven we dit samen met het bestuur verder vorm en kan dit beperkter of uitgebreider aangepakt worden. 

Indien er ook een deontologische code voor de mandatarissen opgemaakt dient te worden, kan Jurplus hier ook van dienst zijn. 

Programma deontologische code

Kick-off sessie

Om een gedragen document te kunnen afleveren, wordt er vaak voor gekozen om voorafgaandelijk met het MAT (al dan niet aangevuld met burgemeester en schepenen) een korte kick-off sessie te doen, waarbij de lesgever eerst een korte inleiding geeft rond het kader en waarbij het MAT (al dan niet aangevuld met burgemeester en schepenen) vervolgens de kans krijgt om hun visie hierop mee te geven, eventueel de principes al vast te leggen.

Workshop 1

Er wordt door het bestuur een werkgroep samengesteld (naar keuze: afvaardiging personeelsdienst al dan niet aangevuld met personeelsleden  uit verschillende diensten van het lokaal bestuur);

In workshop 1 wordt in het eerste uur door de lesgever een korte opleiding gegeven rond deontologie en integriteit. De lesgever zal hierbij ook kort het bestaande kader van policies en documenten schetsen die op heden bestaan in het lokaal bestuur, met aandacht voor inspiratie die wordt aangebracht uit andere lokale besturen. Vervolgens wordt er bekeken welke goede, praktische en herkenbare voorbeelden zijn voor de verschillende principes, alsook wat goede definities zijn voor deze principes. Alle input wordt door de lesgever meegenomen en verwerkt in een tekstaanzet nadien.

Workshop 2

Tijdens workshop 2 wordt met de werkgroep de aanzet besproken en wordt deze verder gefinaliseerd. Er wordt dan samen gekeken naar formuleringen van intro & outro, naar eventuele verwijzing naar sancties, naar een praktisch kader voor leidinggevenden om de deontologische code verder laten leven binnen het bestuur. Tot slot wordt er ook nog ingezoomd op het melden van integriteitsschendingen (al dan niet bij een intern kanaal).

Deliverable

 De lesgever zorgt dat er een afgewerkte deontologische code wordt aangeleverd. Er wordt voor gezorgd dat dit een zo volledig en uitgebreid mogelijke ontwerptekst is, zodat desgevallend op basis daarvan nog kan worden ingekort of bijgestuurd.

Programma missie-visie-waarden

Indien er nog geen missie-visie-waarden bestaat, of deze aan vernieuwing toe is, wordt de voorkeur eraan gegeven om dit traject eerst te doen. Beide trajecten kunnen eveneens afzonderlijk of los van elkaar aangevraagd worden.

Kick-off sessie

Het lokaal bestuur stelt een werkgroep samen van bijvoorbeeld decretale graden,  burgemeester of CBS, MAT, … aangevuld met eventueel andere cruciale functies in het bestuur. 
Hierbij zal eerst door de lesgever kort een toelichting worden gegeven over de manier waarop missie, visie en waarden tot stand komen. Aan de hand van een interactieve workshop wordt maximaal input verzameld, alsook wordt er na afloop een vragenlijst bezorgd die de deelnemers kunnen invullen.  

Workshop

Workshop waarbij de input verwerkt wordt. Er wordt dan gedurende een halve dag samen gewerkt om tot de missie/visie/waarden te komen. Wanneer dit onvoldoende tijd zou zijn, kan er desgevallend in samenspraak nog een tweede workshop worden ingepland.

Deliverable

De lesgever zorgt dat er een afgewerkte missie/visie/waarden wordt aangeleverd. Deze kunnen ook indien gewenst lay-outmatig verwerkt worden in huisstijl van het bestuur (dan wel dat de communicatiedienst dit op zich neemt).

Waar en wanneer?

Wij bieden dit vormingstraject op maat aan van uw lokaal bestuur.

Jouw investering

Prijs op aanvraag

Zo schrijf je in

Contacteer ons: vorming@jurplus.be